İSTANBUL BİM 6. VDD: KAPIYA YAPIŞTIRMA USULÜYLE YAPILACAK TEBLİGATLARA İLİŞKİN GENEL TEBLİĞ HÜKÜMLERİ HUKUKA AYKIRIDIR, BU ŞEKİLDE YAPILAN TEBLİGATLAR USULSÜZDÜR.

İSTANBUL BİM 6. VDD: KAPIYA YAPIŞTIRMA USULÜYLE YAPILACAK TEBLİGATLARA İLİŞKİN GENEL TEBLİĞ HÜKÜMLERİ HUKUKA AYKIRIDIR, BU ŞEKİLDE YAPILAN TEBLİGATLAR USULSÜZDÜR.

İlk çıktığı günden bu yana az biraz hukuk nosyonu olan diğer herkes gibi “kapıya yapıştırma” denen hukuk garabetini eleştirdik, elimizden geldiğince bu garabetle mücadele ettik. Tebligat için gereken çabanın gösterilip gösterilmediğini posta dağıtıcısının veya vergi dairesi memurunun beyanına tabi kılan bu düzenlemenin Anayasa Mahkemesi’nce iptal edilmesini bekledik ama ümitlerimiz boşa çıktı. Yine başka bir garabet olan temyiz parasal sınırı ve kendi yetkilerini kısıtlar tavırları nedeniyle Danıştay’dan da umduğumuzu bulamadık. Nihayetinde hukukun haysiyetini kurtarmak İstanbul Bölge İdare Mahkemesi’ne düştü. Saygıdeğer başkan ve üyelerini saygıyla selamlıyorum.

Kapıya yapıştırma usulü nedir? Kapıya yapıştırma usulü; bir memurun/dağıtıcının masasından hiç kalkmadan tebligat yapabileceği sistemin adıdır. Mükellefin adresine gitmeye, gidip de kapısını çalmaya, varıp da kapısına pusula yapıştırmaya gerek olmadan “beyanla” tebliğ yapabilmesinin adıdır. Memurun “ben öyle söylüyorum” demesini yeterli gören garabet sistemin adıdır.

Saygıdeğer BİM Dairesi özetle şunu söylüyor: Hak arama hürriyeti anayasal güvence altındadır. Bunun için hukuka uygun bir tebligatın varlığı zorunludur. 485 no’lu VUK Genel Tebliği’ndeki “idare nüshası”, “mükellef nüshası” denen karmaşık sistem hiçbir şeyi ispatlamıyor. Tebliğ’deki düzenlemeler, pusulalar vs. yasanın amacını ihlal edecek şekilde hukuki güvenliği göz ardı ediyor. Tebligat adresine gidilip gidilmediği, kapıya pusula yapıştırılıp yapıştırılmadığı hususlarını ispattan uzak bir belgeleme mantığıyla hareket ediliyor. Bu düzenlemelere göre yapıldığı ileri sürülen tebligatın gerçekten yapılıp yapılmadığını anlamak veya tespit etmek olanaksız olduğundan bu iddiayla gelen İdarenin tebligat yaptığı yönündeki iddiasını ispatlamış sayılması mümkün değildir.

İstanbul BİM 6. VDD, 31.10.2024 tarihli karar

https://x.com/MKemalGoze/

Av. Mustafa Kemal Göze