“31 Temmuz Covid Yasası” Düzenlemesi: 11. Yargı Paketi’nin 27. Maddesi Komisyonda Kabul Edildi

---

Makale İçeriği

• 11. Yargı Paketi’nin 27. Maddesi Nedir?
• Düzenlemenin Kapsamı: Kimleri Kapsıyor?
• Hangi Suçlar Hariç Tutuldu?
• Tahliye Şartları ve Uygulama Süreci
• Düzenlemenin Amacı ve Gerekçesi
• Kamuoyunda “31 Temmuz Covid Yasası” Adı Nereden Geliyor?
• Sık Sorulan Sorular (SSS)

---

11. Yargı Paketi’nin 27. Maddesi Nedir?

Kamuoyunda “31 Temmuz Covid Yasası” olarak bilinen düzenleme, 11. Yargı Paketi’nin en çok tartışılan hükümlerinden biridir.
Komisyon görüşmeleri tamamlanan 27. madde, belirli suç tipleri hariç olmak üzere on binlerce hükümlüye tahliye imkânı tanımaktadır.

Bu madde, infaz sürelerinde esneklik, denetimli serbestlik kapsamının genişletilmesi veya geçici bir infaz rejimi niteliğinde değerlendirilmekte ve özellikle pandemi döneminde yapılan geçici düzenlemelerin benzer bir uygulaması olarak görülmektedir.

---

Düzenlemenin Kapsamı: Kimleri Kapsıyor?

Komisyonda kabul edilen 27. maddeye göre:

• Kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan bazı hükümlüler,
• Belirli süreyi doldurmuş olanlar,
• Disiplin durumu uygun olanlar,
• Denetimli serbestlik koşullarına uygun hükümlüler,

erken tahliye veya denetimli serbestliğe geçiş imkânı elde edecektir.

Düzenleme, kapsamı itibarıyla çok geniş bir hükümlü kitlesine etki etmektedir.

---

Hangi Suçlar Hariç Tutuldu?

Komisyon tarafından kabul edilen metne göre aşağıdaki suçlar düzenleme kapsamı dışında bırakılmıştır:

1. Terörle Mücadele Kanunu (TMK) kapsamındaki tüm suçlar

TMK kapsamındaki örgütlü veya bireysel terör suçları bu indirimin tamamen dışındadır.

2. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen tüm suçlar

TCK’da örgüt faaliyeti kapsamında değerlendirilen her suç türü kapsam dışıdır.

3. Kasten öldürme suçları

TCK m.81 ve m.82 kapsamındaki tüm kasten öldürme fiilleri istisna kapsamındadır.

4. Cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar

Cinsel saldırı, istismar, taciz, reşit olmayanla cinsel ilişki gibi tüm suçlar hariç tutulmuştur.

Bu yönüyle düzenleme, kamu güvenliği ve toplumsal hassasiyetler göz önünde tutularak sınırlandırılmıştır.

---

Tahliye Şartları ve Uygulama Süreci

27. madde kapsamındaki tahliyeler:

• Cumhurbaşkanı onayı sonrası Resmî Gazete’de yayımlanacak,
• Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da geçici madde niteliğinde yer alacak,
• Ceza infaz kurumları tarafından dosya bazında uygulanacaktır.

Uygulamada;

• İnfaz hâkimlikleri,
• Cumhuriyet başsavcılıkları,
• Denetimli serbestlik müdürlükleri,

dosyaları tek tek inceleyerek uygun hükümlüleri tahliyeye sevk edecektir.

---

Düzenlemenin Amacı ve Gerekçesi

Düzenlemenin gerekçesinde:

• Ceza infaz kurumlarının yoğunluğunun azaltılması,
• Pandemi döneminde oluşturulan infaz politikalarının sürdürülebilir model hâline getirilmesi,
• Toplumsal hayata kontrollü dönüşün hızlandırılması,
• Denetimli serbestlik uygulamasının etkinliğinin artırılması

hedefleri vurgulanmaktadır.

Uygulamanın, kamu güvenliğini riske atmadan ceza adaleti sistemini rahatlatma amacı taşıdığı belirtilmektedir.

---

Kamuoyunda “31 Temmuz Covid Yasası” Adı Nereden Geliyor?

Bu adlandırma, 2020 yılındaki geçici infaz düzenlemelerine benzer şekilde:

• Cezaevlerinin yoğunluğunu azaltmayı,
• Bazı hükümlüleri pandemide olduğu gibi denetimli serbestliğe yönlendirmeyi
  amaçlayan hükümler içerdiği için ortaya çıkmıştır.

Düzenlemenin geçmiş uygulamalarla benzerlik göstermesi, halk arasında bu isimle yaygınlaşmasına neden olmuştur.

---

Sık Sorulan Sorular (SSS)

1. Bu düzenleme kimleri doğrudan kapsıyor?

Terör, cinsel suçlar, kasten öldürme ve örgütsel suçlar hariç olmak üzere kapalı cezaevindeki birçok hükümlü düzenlemeden yararlanabilir.

2. Hangi suçlarda tahliye imkânı yok?

TMK suçları, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlar, kasten öldürme ve cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar kapsam dışıdır.

3. Tahliyeler ne zaman başlayacak?

Yasa Resmî Gazete’de yayımlandıktan hemen sonra infaz kurumları uygulamaya başlar.

4. Bu bir af mı?

Hayır. Bu düzenleme cezanın ortadan kaldırılması değil, infaz usulünde geçici bir esneklik sağlamaktadır.

5. Denetimli serbestlik süresi artırılıyor mu?

Düzenlemenin detaylarına göre belirli hükümlüler daha uzun süre denetimli serbestlikten yararlanabilecektir.

---