Anayasa Mahkemesi’nden 3600 Ek Gösterge Düzenlemesinde Kritik İptal Kararı: Tarih Sınırlaması Kalkıyor!

Anayasa Mahkemesi’nden 3600 Ek Gösterge Düzenlemesinde Kritik İptal Kararı: Tarih Sınırlaması Kalkıyor!

Anayasa Mahkemesi (AYM), devlet memurlarının 3600 ek göstergeden yararlanabilmesi için getirilen “15 Ocak 2023’ten önce atanmış olma” şartını Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. 

Anayasa Mahkemesi 16/1/2025 tarihinde E.2024/128 numaralı dosyada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na 7417 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle eklenen geçici 47. maddenin birinci fıkrasında yer alan “…bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce…” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verdi.

Bu karar, 26 Mayıs 2025 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlandı ve 6 ay sonra yürürlüğe girecek.

—

Kararın Özeti

İtiraz Konusu Kural

İtiraz konusu kuralla, en az üç yıl süreli yükseköğretim veren fakülte ve yüksek okulları bitirmiş olup 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetveli’nin “I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) ve (h) bentlerinde sayılan ünvanlı kadrolara ilgili mevzuat hükümleri uyarınca -mesleğe özel yarışma sınavı ile girmiş ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonunda atanmış olma şartına tabi olmadan- atananlardan yalnızca 15/1/2023 tarihinden önce ataması yapılanlara (g) ve (h) bentlerinde belirtilen gösterge rakamlarının uygulanması öngörülmektedir.

İptal Edilen Hüküm: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na, 7417 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle eklenen geçici 47. maddenin birinci fıkrasında yer alan “bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce” ibaresi.

Gerekçe: AYM, bu düzenlemenin aynı mevzuat kapsamında 15 Ocak 2023 öncesi ve sonrası atanan memurlar arasında farklı muameleye neden olduğunu ve bu ayrımın nesnel ve makul bir temele dayanmadığını belirtti.  Bu durumun, eşitlik ilkesine ve mülkiyet hakkına aykırı olduğu vurgulandı.

İptal Gerekçesi: Eşitlik İlkesi ve Mülkiyet Hakkı

AYM, söz konusu yasal düzenlemenin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğuna hükmetti. Başvuruda, aynı mevzuat kapsamında, 15 Ocak 2023 öncesi ile sonrası atanan kişilere ek göstergeden faydalandırılmada farklı muamele uygulanmasının “makul ve haklı bir sebebe dayanmadığı” belirtilmişti. Yüksek Mahkeme, bu durumun mülkiyet hakkı bağlamında da eşitlik ilkesine aykırılık oluşturduğu sonucuna vardı.

—

Kimler Etkilenecek ve Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

İptal kararı, özellikle Genel İdare Hizmetleri Sınıfı’nda görevli olup da 15 Ocak 2023 tarihinden sonra atanan memurları kapsıyor. Bu kararla birlikte, daha önce bu haktan mahrum kalan birçok memurun da 3600 ek göstergeden yararlanmasının önü açılmış olacak.

Bu süre içerisinde ilgili kurumların, düzenlemeyi AYM’nin kararına uygun biçimde revize etmesi bekleniyor.  Bu sınıfa dahil olan unvanlar arasında il müdürleri, şube müdürleri, infaz koruma memurları, savunma uzmanları ve benzeri kadrolar bulunuyor  .

Anayasa Mahkemesi’nin aldığı bu karar, 6 ay sonra yürürlüğe girecek.

—

Mali Etkiler

Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, daha önce 3600 ek göstergeden yararlanamayan memurlar da bu haktan faydalanabilecek.  Bu durum, yaklaşık 200 bin memurun maaş ve emekli aylıklarında artışa neden olacak.  Örneğin, 600 puanlık ek gösterge artışıyla birlikte brüt maaşlarda 607 TL, net maaşlarda ise 431 TL artış bekleniyor.  Ayrıca, 30 yıl hizmet süresi olan bir memurun emekli aylığında yaklaşık 485 TL artış öngörülüyor  .

—

Süreç ve Beklentiler

İptal kararı, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girecek.  Bu süre zarfında, ilgili yasal düzenlemelerin yapılması ve yeni atanan memurların ek göstergeden yararlanabilmesi için gerekli adımların atılması bekleniyor.

—

3600 Ek Gösterge Neden Önemli?

3600 ek gösterge, memurların unvan, görev, sorumluluk ve hizmet sürelerine göre maaş hesaplamalarında önemli bir rol oynar. Ek göstergenin yüksek olması, özellikle emeklilik döneminde hak sahiplerine daha yüksek emekli maaşı ve emekli ikramiyesi ödenmesi anlamına gelir. Bu nedenle, AYM’nin bu iptal kararı, 15 Ocak 2023 sonrası atanan devlet memurları için önemli bir hak kazanımı olarak değerlendiriliyor.

Bu gelişme, kamu çalışanları için önemli bir eşitlik adımı olarak değerlendiriliyor.  Yasal düzenlemelerin tamamlanmasıyla birlikte, tüm memurların ek göstergeden eşit şekilde yararlanması sağlanacak.

Kararın Tamamına Aşağıdaki Linkten Ulaşabilirsiniz.

https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr