Dava Dilekçesinde Telefon Numarası ve Arabuluculuk Teklifi Paylaşmak Suç Sayılabilir mi?

Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2024 tarihli önemli bir kararında;

Dava dilekçesinde, gereği yokken karşı tarafın telefon numarasını da yazarak arabuluculuk öncesi ve arabuluculuktaki tekliflerine yer vermesi “gizliliğin ihlali” ve aynı zamanda “görevi kötüye kullanma suçunu” oluşturabilir. Avukat için son soruşturmanın açılmasına izni verilmesi gerekir. (Y. 5. CD, 25.01.2024, E.2023/12472, K. 2024/814)

Av. Talat Canpolat

Karar, avukatların dilekçelerinde yer verdikleri kişisel veriler ve gizli bilgilerin ciddi ceza sorumlulukları doğurabileceğini ortaya koydu.

Olay Ne?

Olayda, bir avukat müvekkili adına işçilik alacağı davası açtı. Dava dilekçesinde:

Karşı tarafın (şikayetçinin) cep telefonu numarasına,
Arabuluculuk sürecinde yapılan ücret teklifine

yer verdi.

Şikayetçi, bu bilgilerin kişisel veri ifşası ve arabuluculuk gizliliğinin ihlali olduğunu iddia ederek suç duyurusunda bulundu.

İlk Karar: Soruşturmaya Yer Yok

İlk olarak Bolvadin Ağır Ceza Mahkemesi, avukatın suç kastıyla hareket etmediğini ve gizliliği ihlal etmediğini belirterek son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına karar verdi. Mahkemeye göre:

Arabuluculuk tutanağının dava dilekçesine eklenmesi yasal zorunluluktu.
Telefon numarası paylaşımı “ifşa” sayılmayacak düzeydeydi.

Yargıtay: Karar Hatalı

Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 25 Ocak 2024 tarihli kararında bu görüşe katılmadı. Daire, şu gerekçelerle ilk derece mahkemesinin kararını kanun yararına bozdu:

Telefon numarası kişisel veridir ve davayla doğrudan ilgisi yoksa paylaşılması suç oluşturabilir.
Arabuluculuk süreci gizlidir. 6325 sayılı Arabuluculuk Kanunu’na göre, sürece dair bilgi ve belgelerin açıklanması yasaktır.
Avukat, dava dilekçesinde şikayetçinin telefon numarasını ve arabuluculuk teklifini yazmakla görevi kötüye kullanma suçu işlemiş olabilir.
Mevcut deliller, son soruşturmanın açılması için yeterlidir. Nihai değerlendirme ise ceza mahkemesine aittir.

Hukuki Değerlendirme: Ne Anlama Geliyor?

Bu karar, avukatların dilekçelerde yer verdikleri her bilginin yasal sınırlar içinde olması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Özellikle:

Arabuluculuk süreci boyunca edinilen bilgiler kesinlikle dava dosyasına taşınmamalıdır.
Kişisel verilerin (örneğin telefon numarası) dava ile doğrudan ilgisi yoksa, paylaşılması suç oluşturabilir.
Avukatın yaptığı açıklamalar, hem Arabuluculuk Kanunu’na hem de Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’na (KVKK) aykırıdır.

Arabuluculukta Gizlilik Neden Bu Kadar Önemli?

6325 sayılı Kanun’un 4. maddesi açık:

“Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, arabulucu ve görüşmelere katılan kişiler arabuluculuk faaliyetinde edindikleri bilgi ve belgeleri gizli tutmak zorundadır.”

Bu gizliliğin ihlali halinde, Kanun’un 33. maddesi gereğince 6 aya kadar hapis cezası verilebilir.

Sonuç

Yargıtay’ın bu kararı, özellikle dava hazırlığı yapan avukatlar için ciddi bir uyarı niteliği taşıyor. Artık dava dilekçesi yazarken:

Gizlilik yükümlülüğüne dikkat edilmesi,
Kişisel verilerin korunması ilkelerinin gözetilmesi,
Arabuluculuk belgelerinin sadece yasal zorunluluklar kapsamında kullanılması

gerekiyor.

Karar Bilgisi

Yargıtay 5. Ceza Dairesi
Esas No: 2023/12472
Karar No: 2024/814
Karar Tarihi: 25.01.2024
Konu: Görevi kötüye kullanma – Kişisel verilerin ifşası – Arabuluculuk gizliliğinin ihlali

Yargıtay 5. Ceza Dairesi

2023/12472 E. , 2024/814 K.

“İçtihat Metni”

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SAYISI : 2023/138 ve 2022/1104 Değişik iş
SUÇ : Görevi kötüye kullanma
İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddi
KANUN YARARINA BOZMA
YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı

Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.02.2023 tarihli ve 2023/138 ile 23.12.2022 tarihli ve 2022/1104 Değişik iş … Kararları ile sanık hakkında son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına ilişkin Bolvadin Ağır Ceza Mahkemesinin, 12.10.2022 tarihli ve 2022/209 Esas, 2022/176 … Kararına O yer Cumhuriyet savcısı ve şikayetçi tarafından yapılan itirazın reddine karar verilmiş, verilen kararların kesin olduğu anlaşılmıştır.
Adalet Bakanlığının, 5271 … Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 … Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 30.10.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.12.2023 tarihli ve 2023/116701 … yazısı ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.12.2023 tarihli ve 2023/116701 … kanun yararına bozma isteminin;
“Dosya kapsamına göre, Bolvadin Ağır Ceza Mahkemesince, 7036 … İş Mahkemeleri Kanunu’nun 3/2. maddesi gereğince anlaşmaya varılamadığına ilişkin son tutanağın dava dilekçesine eklenmek zorunda olduğu ve avukatlık faaliyeti çerçevesinde dava dilekçesine cep telefonu numarasının yazılmasının tek başına ifşa niteliğini taşımadığından bahisle son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına karar verilmiş ise de,
6325 … Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun 4. maddesinin 1. fıkrasında yer alan “Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça arabulucu, arabuluculuk faaliyeti çerçevesinde kendisine sunulan veya diğer bir şekilde elde ettiği bilgi ve belgeler ile diğer kayıtları gizli tutmakla yükümlüdür.” şeklindeki ve aynı maddenin 2. fıkrasındaki “Aksi kararlaştırılmadıkça taraflar ve görüşmelere katılan diğer kişiler de bu konudaki gizliliğe uymak zorundadırlar.” şeklinde yer alan düzenlemeler ile aynı Kanun’un “Gizliliğin İhlali” başlıklı 33/1. maddesinde yer alan “Bu Kanunun 4 üncü maddesindeki yükümlülüğe aykırı hareket ederek bir kişinin hukuken korunan menfaatinin zarar görmesine neden olan kişi altı aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır.” şeklindeki düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde;
Arabuluculuk sürecinde elde edilen bilgilerin taraflar ve onları temsil eden avukatlarınca gizli tutulması gerektiği, … Barosunda kayıtlı avukat olan sanığın, … İş Mahkemesi’nin 2020/163 esasına kayden açmış olduğu davada, dava dilekçesine müştekinin telefon numarasını da belirtmek suretiyle müvekkilinin şirket vekili tarafından arandığını, teklif edilen meblağın müvekkili tarafından kabul edilmemesi üzerine arabuluculuk faaliyetine başlandığını ve netice alınamaması üzerine davanın açıldığını açıkça yazmak suretiyle, arabuluculuk aşamasında işveren taraf olan müştekinin uyuşmazlık konusu alacak ile ilgili yaptığı teklifi ve telefon numarasını paylaştığı, her ne kadar 7036 … Kanun’un 3/2. maddesi uyarınca son tutanağın dava dilekçesine eklenmesi dava şartı ise de arabuluculuk kapsamında yapılan teklifin açıklanmasının yasak olduğu ve bu kapsamda değerlendirilemeyeceği, telefon numarasının da dava dilekçesinde hiç gerekmemesine rağmen açıkça yazıldığının anlaşılması karşısında, mevcut delillerin son soruşturmanın açılması için yeterli olduğu, delillerin takdir ve değerlendirilmesinin de son soruşturma aşamasında davayı görecek olan mahkemesine ait bulunduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.”
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
1.Bolvadin Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.08.2022 tarihli ve 2022/1697 Soruşturma, 2022/509 Esas, 2022/93 numaralı İddianamesiyle suç tarihinde … Barosuna kayıtlı avukat olarak görev yapan sanığın dava dışı müvekkili adına … İş Mahkemesinin 2020/163 Esas … işçilik alacağı davasını açtığı, şikayetçinin bahsi geçen davada davalı vekili olarak yer aldığı, sanığın dava dilekçesinde şikayetçinin telefon numarasına ve arabuluculuk aşaması öncesinde uyuşmazlık konusu alacak ile ilgili yaptığı teklife yer vererek görevi kötüye kullanma suçunu işlediği iddiasıyla hakkında 1136 … Avukatlık Kanunu’nun (1136 … Kanun) 59 uncu maddesi uyarınca son soruşturmanın açılması kararı verilmesi talep edilmiştir.
2.Bolvadin Ağır Ceza Mahkemesinin 12.10.2022 tarihli ve 2022/209 Esas, 2022/176 … Kararı ile sanığın dava dilekçesinde arabuluculuk işlemlerinden bahsederek arabuluculuk faaliyetinin sona ermesine ilişkin son oturum tutanağını ek olarak sunduğu, bahsi geçen bilgi ve belgelerin ibrazının 6325 … Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’na (6325 … Kanun) aykırılık teşkil etmediği, ayrıca kişisel veri sayılan cep telefonu numarasına dava dilekçesinde yer verilmesi ifşa niteliği taşımadığından suç işleme kastı ile hareket ettiğinden söz edilemeyeceği ve tüm deliller birlikte değerlendirildiğinde suçun manevi unsuru olan “kasıt” unsurunun sübuta ermediği gerekçesiyle son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına hükmedilmiştir.
3.Son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına dair karara O yer Cumhuriyet savcısı ve şikayetçi tarafından itiraz edilmiş, itiraz mercii Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.02.2023 tarihli ve 2023/138 ile 23.12.2022 tarihli ve 2022/1104 Değişik iş … Kararları ile son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına dair kararın usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle itirazların ayrı ayrı reddine karar verilmiştir.
4.Dosya kapsamına nazaran, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 29.07.2022 tarihli kovuşturma izni verilmesine dair Olur yazısında “arabuluculuk aşaması öncesinde müşteki avukatın müvekkili tarafından uyuşmazlık konusu alacak ile ilgili yaptığı teklife dava dilekçesinde yer verdiği” isnadına ilişkin kovuşturma izni verildiği, izin verilen isnat yönünden mevcut delillerin son soruşturmanın açılması için yeterli olduğu, delillerin takdir ve değerlendirilmesinin de son soruşturma aşamasında davayı görecek olan mahkemesine ait bulunduğu anlaşılmakla, O yer Cumhuriyet savcısının itirazı üzerine verilen Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.12.2022 tarihli ve 2022/1104 Değişik iş … Kararına yönelik kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüş, Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.02.2023 tarihli ve 2023/138 Değişik iş … Kararı ile şikayetçinin son soruşturmanın açılmasına yer olmadığına dair karara itiraz … bulunmadığı gerekçesiyle itirazının reddine karar verilmesi yerine esasen inceleme yapılarak farklı gerekçeyle ret kararı verilmesi sonucu itibarıyla doğru olduğundan anılan karara yönelik kanun yararına bozma isteminin reddine karar vermek gerekmiştir.
III. KARAR
1.Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.12.2022 tarihli ve 2022/1104 Değişik iş … Kararına yönelik kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.02.2023 tarihli ve 2023/138 Değişik iş … Kararına ilişkin kanun yararına bozma talebine dayanan ihbarname münderecatı yerinde görülmediğinden 5271 … Kanun’un 309 uncu maddesindeki koşulları taşımayan kanun yararına bozma isteminin oy birliğiyle REDDİNE,
2.Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin, 23.12.2022 tarihli ve 2022/1104 Değişik iş … Kararının 5271 … Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
3.5271 … Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca gerekli işlemin yapılması için dosyanın Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,
25.01.2024 tarihinde karar verildi.